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索 引 号 cl-02_o/2018-1214002 公开目录 年度工作总结
发布机关 残联 发文日期 2018-11-15
标  题 神农架林区残联2018年重点工作及2019年工作打算
文  号 主 题 词

神农架林区残联2018年重点工作及2019年工作打算

时间:2018-11-15 点击: 浏览字号:

2018年,林区残联在区党委、区政府的高度重视和省残联的大力支持下,认真贯彻国家、省关于加快推进残疾人小康进程、十三五实施规划的决策部署,有力地推动了各项工作落实,取得了显著成效。现将2018年重点工作及2019年工作打算汇报如下:

一、2018年重点工作完成情况

(一)领导重视,加强党的建设。

残联领导班子始终把党建、党风廉政建设和意识形态工作责任制抓在手上、抓出成效,将开展学习型机关创建活动与各项工作有机结合,发挥党员带头作用,确保在为民服务、改进作风、解决问题、推动工作上取得实实在在的成效。一是扎实开展“两学一做、十进十建”等活动,坚持以每周五组织集中学习和每月28日开展“支部主题党日”活动,将《宪法》、《党章》、《监察法》、《准则、条例》、《习总书记系列重要讲话》以及中央、省、林区相关文件精神等作为学习教育活动中的重要内容,提升党员干部的党性思维和为民办事能力,强化党员干部职工法治观点和立场教育,深化党性党风党纪政纪条规教育和岗位廉政教育。二是以聚焦“党章党规党纪和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》的学习宣传”为主题开展第十九个党风廉政宣传教育月活动,围绕活动方案和主题,采取开展一次支部书记讲党课、参加一次纪委班子上门宣讲、进行一次集中知识测试、组织一次知识竞赛、开展一次家庭助廉活动、集中观看一次警示教育、开展一次集中通报曝光学习、组织一次征文活动等多种形式,深化纪律作风建设,切实让党风廉政教育入脑入心,促使党员干部在思想上有触动、行动上有对照、灵魂上有震撼,达到筑牢思想道德防线和党纪国法防线、提高拒腐防变能力的目的。三是认真贯彻落实省委《意识形态工作责任制实施细则》,实行意识形态工作责任制,将意识形态工作责任制纳入原“两个责任制”(党建工作暨党风廉政建设责任制)统称为“三个责任制”,并坚持把意识形态工作列入“两学一做”学习教育内容和重要议事日程抓,做到与业务工作同部署、同研究、同落实。加强党员干部职工切实增强抓意识形态工作的主动性,牢牢掌握意识形态工作的职责,牢固树立守土有责的意识,旗帜鲜明、责无旁贷、大张旗鼓地抓好意识形态和宣传工作。四是严格按照中央“八项规定”、省委“六条意见”和林区“十条细则”精神,加强残疾人工作者队伍规范化建设,建立完善机关各项规章制度,如:财务管理制度、干部职工请销假制度、残疾人辅助器具配发制度、残疾儿童康复救助制度等。在抓好惠残政策、依法办事、督察督办等工作的同时,完善目标责任制和责任追究制度,切实增强干部职工的工作责任感和主动性,有效提升为残疾人服务的能力和水平。

(二)依法行政,强化综

残联坚持“打防结合,预防为主,标本兼治”的原则,把依法行政、综合治理和扫黑除恶工作贯彻到残疾人工作的全过程,在单位内形成齐抓共管的良好局面。一是领导班子在高度重视法治建设和综合治理工作的同时,切实开展我会扫黑除恶专项斗争工作,单位负责人亲自研究部署,一级抓一级,层层抓落实,与各科室签订承诺书,将专项斗争纳入考核体系,将考核结果作为目标考核评价的重要内容。要求各科室针对各自业务范围内、服务对象和帮扶村及帮扶对象进行摸底排查黑恶势力,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为我区社会稳定和谐发展提供坚实后盾。二是积极落实审批系统运用、提升网上政务服务能力,明晰权责事项,完善法律依据,严格服务行为,公开办事流程,对残联职权范围内的13项行政审批事项进行认真梳理、对照、编制、审核、发布,完成残疾人基础信息共享平台和电子证照数据的挂接,不断推进“一张网”建设和放管服改革工作。三是结合“七五”普法规划,制定年度学习计划,利用参加各类学习培训、“湖北省干部在线学习”、“无纸化普法在线”网上学习平台以及工作空闲时间,加强对有关法律法规及其政策的学习和了解;将“法律六进”、“一月一主题”与道德教育、业务工作、制度建设、学习宣传有机结合起来,在为残疾人群众送政策、理思路、定计划的过程中对他们进行了相关的法律法规知识的宣传,使法治宣传工作贴近基层,贴近群众,贴近生活,让法律知识真正进机关、进乡村、进家庭。加强社会治安综合治理基础工作,不断规范矛盾纠纷排查调处工作程序,按照每半月排查一次的要求,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,加强群防群治和纠纷排查调处工作,努力消除各种不安定因素,及时化解各类矛盾纠纷;加强信访接待及节假日期间信访维稳工作,做好“12385”残疾人服务热线电话,悉心为残疾人排忧解难,聘请长年法律顾问做好法律援助工作,积极维护残疾人合法权益,充分发挥联系残疾人的桥梁纽带作用,多年来无重复访、集体访和越级访事件。

(三)提高宣传,夯实文明创建。

残联把精神文明创建工作始终摆在重要位置,融入各项工作和活动之中,强化领导,明确责任,全员创建,力求在原有基础上提档升级。一是结合工作特点,将精神文明创建作为科室目标管理重要内容,逐一分解到各个科室,实施年度绩效考核,其结果作为评先、评优、评奖的重要依据,使创建目标更加具体。各科室在开展业务工作的同时,主动与精神文明创建活动相结合,形成了相互促进,相得益彰的创建氛围。二是以“全国助残日、爱耳爱眼日、法制宣传日、道德讲堂、十星级评选、全民健身和阅读月”等活动为契机,积极开展政策宣传、走访慰问、志愿助残、送服务、教育、文化下乡以及向困难残疾人捐款捐物等活动,营造良好的助残氛围。利用政务信息公开系统、微博、微信(公众号)、残联网站、QQ群等媒体大力宣传残疾人事业发展成果、残疾人自强不息的模范事迹和扶残助残先进典型,弘扬人道主义思想、扶残助残的中华民族传统美德和残疾人“平等、参与、共享、融合”的现代文明观念,营造残疾人身残志坚以及全社会关心支持残疾人事业发展的浓厚氛围。活跃基层残疾人文化生活,引导广大残疾人积极参与文化活动,为残疾人融入社会,参与社会活动搭建平台。

(四)立足岗位,落实惠残政策。

我会以推进残疾人小康进程为目标,以落实政府点题作业为重点,全面履行职责,立足岗位,力争各种惠残政策得到落实。一是残疾人两项补贴制度。截止10月底,全区审核符合“两项补贴”的残疾人为3180人(其中:困难生活补贴的残疾人为1424人,重度护理补贴的残疾人为1756人),通过社会化发放方式兑现1至10月残疾人“两项补贴”资金共248.06万元。二是精神病患者医疗救助。积极组织584人次精神病患者到定点医院接受医疗救治(其中住院286人次/8000元,服药298人/4000元),由人社、民政、残联按精神病医疗救助标准进行补贴。三是残疾人精准扶贫。对全区2027名残疾贫困人口进行核实摸底建立精准扶贫档案,其中享受困难生活补贴的残疾人为916人,重度护理补贴的残疾人为904人;享受特种供养380人。截止8月15日,已脱贫残疾人口2016人,未脱贫残疾人11人,残疾贫困人口脱贫率99.5%。四是残疾人辅助器具配发。分散为各类持证残疾人免费配发轮椅、拐杖、坐厕椅、助行器、助视器、盲表、盲杖等辅助器具110件,93人次(其中为有需求的听力残疾人和听障人士配发助听器63台);同时为5名肢体残疾人重新装配大小假肢,按照省假肢装配标准给予补贴。五是残疾儿童专项康复救助。组织15名0-6岁残疾儿童到定点机构进行康复手术及康复训练,由国家和省补贴标准为每人15800元/年;今年通过积极争取,林区妇幼保健院被纳入全省儿童(脑瘫)专项康复定点机构范围,填补了我区儿童康复定点机构的空白,极大的减轻了患儿家庭的精神和经济负担;同时在全国“助残日”期间,残联对残疾儿童家庭和康复机构进行了看望和考察,了解儿童康复需求及康复情况。是残疾人创业扶持。积极向省残联争取“双百工程指标10户(标准为每户5000元/年)、技术能手10户(标准为每户2000元/年),目前各乡镇已通过调查摸底、确定对象、申报资料,林区残联将组织实地查看,预计对验收合格的残疾人发放一次性创业扶持资金7万元。是残疾学生教育救助。通过对10岁以前残疾儿童进行筛查与乡镇核对,通知家长申报资料,预计为17名(标准为每人3000元/年)贫困残疾儿童发放教育助学补贴资金5.1万元。是残疾人燃油补贴。对全区32名符合条件的下肢残疾人按每人260元/年标准发放机动轮椅车燃油补贴资金8320元;为12名盲人、下肢残疾人以及享受低保的各类残疾人办理免费乘坐松柏城区公交车“爱心卡”(全区共办理179人)。是残疾人无障碍建设。为进一步改善我区贫困重度残疾人家庭环境,对全区21户贫困残疾人家庭发放无障碍改造资金8.3万余元。十是残疾人证核发。加大办证力度,规范办证流程,严格评残标准,实行公示机制,今年截止目前核发第二代残疾人证210本(全区共核发4428本);为进一步规范第二代残疾人证原始档案资料,残联在工作繁重缺少人手的情况下抽调专人,多次邀请档案局专业指导科对残疾人证资料的档案整理和档案利用工作进行指导,对全区自2009年至今5000多份残疾人证申请表、评定表等档案资料进行整理和归档。在大数据核查、精准扶贫、医疗保险、社会保障等领域为纪委、审计、民政、社保、卫生等部门提供了大量关于残疾人基础数据的利用查询服务。

二、2019年工作打算

(一)全面落实政策:积极争取党委、政府对残疾人工作的领导和重视,密切联系政府各部门,发挥残工委职能部门资源优势,全面贯彻落实残疾人小康进程、十三五发展规划、乡镇换届实施意见、优惠扶助暂行规定、精准康复服务、精神病医疗救助、两项补贴制度、重残单独纳入低保、基础数据动态退出等各项政策文件。加大项目资金的筹措和政策环节的监督、回访力度,把残疾人特惠政策落到实处。

(二)大力精准康复:继续实施好精准康复项目,建立健全我区0-15岁残疾儿童康复救助制度;提高残疾人辅助器具的供应服务能力;做好重性精神病人医疗救助政策。

(三)加强扶持创业:继续实施好残疾人就业创业扶持计划;加强残疾人就业及培训的实名制统计工作;落实好国家专项彩票公益金助学项目和残疾大学生助学项目。

(四)维护合法权益:加大残疾人证的清理和满10年换证工作以及各项法律法规监察落实力度;完善信访和法律援助工作机制,切实维护残疾人合法权益;继续落实残疾人机动车燃油补贴和公交车“爱心卡”政策。

(五)做好基础建设:开展好全区残疾人基本服务状况和需求信息动态更新入户调查工作;建立健全基层组织规范化建设,逐步提升基础服务能力;加强志愿者队伍建设,开展残疾人助残服务活动。

)强化工作作风:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕林区党委、政府中心工作以及省残联的整体部署,认真履行“代表、服务、管理”职能,加强残联基层组织和干部队伍建设,切实转变思想和工作作风,打造一支思想作风好、综合素质高、业务能力强的残疾人工作者队伍。

)完善工作机制:不断建立健全残疾人社会保障制度,完善残疾人服务体系。在抓好党建、党风廉政、意识形态、文明创建、深化改革、行政审批、法制建设、综合治理、政务公开、信访、档案、统战、保密等基础工作的同时,逐步拓展残疾人教育就业、扶贫保障、文化体育、权益维护和无障碍建设等服务领域,推动残疾人事业的持续健康发展。

2018年11月14日


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神农架林区残联2018年重点工作及2019年工作打算

时间:2018-11-15 点击:

2018年,林区残联在区党委、区政府的高度重视和省残联的大力支持下,认真贯彻国家、省关于加快推进残疾人小康进程、十三五实施规划的决策部署,有力地推动了各项工作落实,取得了显著成效。现将2018年重点工作及2019年工作打算汇报如下:

一、2018年重点工作完成情况

(一)领导重视,加强党的建设。

残联领导班子始终把党建、党风廉政建设和意识形态工作责任制抓在手上、抓出成效,将开展学习型机关创建活动与各项工作有机结合,发挥党员带头作用,确保在为民服务、改进作风、解决问题、推动工作上取得实实在在的成效。一是扎实开展“两学一做、十进十建”等活动,坚持以每周五组织集中学习和每月28日开展“支部主题党日”活动,将《宪法》、《党章》、《监察法》、《准则、条例》、《习总书记系列重要讲话》以及中央、省、林区相关文件精神等作为学习教育活动中的重要内容,提升党员干部的党性思维和为民办事能力,强化党员干部职工法治观点和立场教育,深化党性党风党纪政纪条规教育和岗位廉政教育。二是以聚焦“党章党规党纪和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》的学习宣传”为主题开展第十九个党风廉政宣传教育月活动,围绕活动方案和主题,采取开展一次支部书记讲党课、参加一次纪委班子上门宣讲、进行一次集中知识测试、组织一次知识竞赛、开展一次家庭助廉活动、集中观看一次警示教育、开展一次集中通报曝光学习、组织一次征文活动等多种形式,深化纪律作风建设,切实让党风廉政教育入脑入心,促使党员干部在思想上有触动、行动上有对照、灵魂上有震撼,达到筑牢思想道德防线和党纪国法防线、提高拒腐防变能力的目的。三是认真贯彻落实省委《意识形态工作责任制实施细则》,实行意识形态工作责任制,将意识形态工作责任制纳入原“两个责任制”(党建工作暨党风廉政建设责任制)统称为“三个责任制”,并坚持把意识形态工作列入“两学一做”学习教育内容和重要议事日程抓,做到与业务工作同部署、同研究、同落实。加强党员干部职工切实增强抓意识形态工作的主动性,牢牢掌握意识形态工作的职责,牢固树立守土有责的意识,旗帜鲜明、责无旁贷、大张旗鼓地抓好意识形态和宣传工作。四是严格按照中央“八项规定”、省委“六条意见”和林区“十条细则”精神,加强残疾人工作者队伍规范化建设,建立完善机关各项规章制度,如:财务管理制度、干部职工请销假制度、残疾人辅助器具配发制度、残疾儿童康复救助制度等。在抓好惠残政策、依法办事、督察督办等工作的同时,完善目标责任制和责任追究制度,切实增强干部职工的工作责任感和主动性,有效提升为残疾人服务的能力和水平。

(二)依法行政,强化综

残联坚持“打防结合,预防为主,标本兼治”的原则,把依法行政、综合治理和扫黑除恶工作贯彻到残疾人工作的全过程,在单位内形成齐抓共管的良好局面。一是领导班子在高度重视法治建设和综合治理工作的同时,切实开展我会扫黑除恶专项斗争工作,单位负责人亲自研究部署,一级抓一级,层层抓落实,与各科室签订承诺书,将专项斗争纳入考核体系,将考核结果作为目标考核评价的重要内容。要求各科室针对各自业务范围内、服务对象和帮扶村及帮扶对象进行摸底排查黑恶势力,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为我区社会稳定和谐发展提供坚实后盾。二是积极落实审批系统运用、提升网上政务服务能力,明晰权责事项,完善法律依据,严格服务行为,公开办事流程,对残联职权范围内的13项行政审批事项进行认真梳理、对照、编制、审核、发布,完成残疾人基础信息共享平台和电子证照数据的挂接,不断推进“一张网”建设和放管服改革工作。三是结合“七五”普法规划,制定年度学习计划,利用参加各类学习培训、“湖北省干部在线学习”、“无纸化普法在线”网上学习平台以及工作空闲时间,加强对有关法律法规及其政策的学习和了解;将“法律六进”、“一月一主题”与道德教育、业务工作、制度建设、学习宣传有机结合起来,在为残疾人群众送政策、理思路、定计划的过程中对他们进行了相关的法律法规知识的宣传,使法治宣传工作贴近基层,贴近群众,贴近生活,让法律知识真正进机关、进乡村、进家庭。加强社会治安综合治理基础工作,不断规范矛盾纠纷排查调处工作程序,按照每半月排查一次的要求,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,加强群防群治和纠纷排查调处工作,努力消除各种不安定因素,及时化解各类矛盾纠纷;加强信访接待及节假日期间信访维稳工作,做好“12385”残疾人服务热线电话,悉心为残疾人排忧解难,聘请长年法律顾问做好法律援助工作,积极维护残疾人合法权益,充分发挥联系残疾人的桥梁纽带作用,多年来无重复访、集体访和越级访事件。

(三)提高宣传,夯实文明创建。

残联把精神文明创建工作始终摆在重要位置,融入各项工作和活动之中,强化领导,明确责任,全员创建,力求在原有基础上提档升级。一是结合工作特点,将精神文明创建作为科室目标管理重要内容,逐一分解到各个科室,实施年度绩效考核,其结果作为评先、评优、评奖的重要依据,使创建目标更加具体。各科室在开展业务工作的同时,主动与精神文明创建活动相结合,形成了相互促进,相得益彰的创建氛围。二是以“全国助残日、爱耳爱眼日、法制宣传日、道德讲堂、十星级评选、全民健身和阅读月”等活动为契机,积极开展政策宣传、走访慰问、志愿助残、送服务、教育、文化下乡以及向困难残疾人捐款捐物等活动,营造良好的助残氛围。利用政务信息公开系统、微博、微信(公众号)、残联网站、QQ群等媒体大力宣传残疾人事业发展成果、残疾人自强不息的模范事迹和扶残助残先进典型,弘扬人道主义思想、扶残助残的中华民族传统美德和残疾人“平等、参与、共享、融合”的现代文明观念,营造残疾人身残志坚以及全社会关心支持残疾人事业发展的浓厚氛围。活跃基层残疾人文化生活,引导广大残疾人积极参与文化活动,为残疾人融入社会,参与社会活动搭建平台。

(四)立足岗位,落实惠残政策。

我会以推进残疾人小康进程为目标,以落实政府点题作业为重点,全面履行职责,立足岗位,力争各种惠残政策得到落实。一是残疾人两项补贴制度。截止10月底,全区审核符合“两项补贴”的残疾人为3180人(其中:困难生活补贴的残疾人为1424人,重度护理补贴的残疾人为1756人),通过社会化发放方式兑现1至10月残疾人“两项补贴”资金共248.06万元。二是精神病患者医疗救助。积极组织584人次精神病患者到定点医院接受医疗救治(其中住院286人次/8000元,服药298人/4000元),由人社、民政、残联按精神病医疗救助标准进行补贴。三是残疾人精准扶贫。对全区2027名残疾贫困人口进行核实摸底建立精准扶贫档案,其中享受困难生活补贴的残疾人为916人,重度护理补贴的残疾人为904人;享受特种供养380人。截止8月15日,已脱贫残疾人口2016人,未脱贫残疾人11人,残疾贫困人口脱贫率99.5%。四是残疾人辅助器具配发。分散为各类持证残疾人免费配发轮椅、拐杖、坐厕椅、助行器、助视器、盲表、盲杖等辅助器具110件,93人次(其中为有需求的听力残疾人和听障人士配发助听器63台);同时为5名肢体残疾人重新装配大小假肢,按照省假肢装配标准给予补贴。五是残疾儿童专项康复救助。组织15名0-6岁残疾儿童到定点机构进行康复手术及康复训练,由国家和省补贴标准为每人15800元/年;今年通过积极争取,林区妇幼保健院被纳入全省儿童(脑瘫)专项康复定点机构范围,填补了我区儿童康复定点机构的空白,极大的减轻了患儿家庭的精神和经济负担;同时在全国“助残日”期间,残联对残疾儿童家庭和康复机构进行了看望和考察,了解儿童康复需求及康复情况。是残疾人创业扶持。积极向省残联争取“双百工程指标10户(标准为每户5000元/年)、技术能手10户(标准为每户2000元/年),目前各乡镇已通过调查摸底、确定对象、申报资料,林区残联将组织实地查看,预计对验收合格的残疾人发放一次性创业扶持资金7万元。是残疾学生教育救助。通过对10岁以前残疾儿童进行筛查与乡镇核对,通知家长申报资料,预计为17名(标准为每人3000元/年)贫困残疾儿童发放教育助学补贴资金5.1万元。是残疾人燃油补贴。对全区32名符合条件的下肢残疾人按每人260元/年标准发放机动轮椅车燃油补贴资金8320元;为12名盲人、下肢残疾人以及享受低保的各类残疾人办理免费乘坐松柏城区公交车“爱心卡”(全区共办理179人)。是残疾人无障碍建设。为进一步改善我区贫困重度残疾人家庭环境,对全区21户贫困残疾人家庭发放无障碍改造资金8.3万余元。十是残疾人证核发。加大办证力度,规范办证流程,严格评残标准,实行公示机制,今年截止目前核发第二代残疾人证210本(全区共核发4428本);为进一步规范第二代残疾人证原始档案资料,残联在工作繁重缺少人手的情况下抽调专人,多次邀请档案局专业指导科对残疾人证资料的档案整理和档案利用工作进行指导,对全区自2009年至今5000多份残疾人证申请表、评定表等档案资料进行整理和归档。在大数据核查、精准扶贫、医疗保险、社会保障等领域为纪委、审计、民政、社保、卫生等部门提供了大量关于残疾人基础数据的利用查询服务。

二、2019年工作打算

(一)全面落实政策:积极争取党委、政府对残疾人工作的领导和重视,密切联系政府各部门,发挥残工委职能部门资源优势,全面贯彻落实残疾人小康进程、十三五发展规划、乡镇换届实施意见、优惠扶助暂行规定、精准康复服务、精神病医疗救助、两项补贴制度、重残单独纳入低保、基础数据动态退出等各项政策文件。加大项目资金的筹措和政策环节的监督、回访力度,把残疾人特惠政策落到实处。

(二)大力精准康复:继续实施好精准康复项目,建立健全我区0-15岁残疾儿童康复救助制度;提高残疾人辅助器具的供应服务能力;做好重性精神病人医疗救助政策。

(三)加强扶持创业:继续实施好残疾人就业创业扶持计划;加强残疾人就业及培训的实名制统计工作;落实好国家专项彩票公益金助学项目和残疾大学生助学项目。

(四)维护合法权益:加大残疾人证的清理和满10年换证工作以及各项法律法规监察落实力度;完善信访和法律援助工作机制,切实维护残疾人合法权益;继续落实残疾人机动车燃油补贴和公交车“爱心卡”政策。

(五)做好基础建设:开展好全区残疾人基本服务状况和需求信息动态更新入户调查工作;建立健全基层组织规范化建设,逐步提升基础服务能力;加强志愿者队伍建设,开展残疾人助残服务活动。

)强化工作作风:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕林区党委、政府中心工作以及省残联的整体部署,认真履行“代表、服务、管理”职能,加强残联基层组织和干部队伍建设,切实转变思想和工作作风,打造一支思想作风好、综合素质高、业务能力强的残疾人工作者队伍。

)完善工作机制:不断建立健全残疾人社会保障制度,完善残疾人服务体系。在抓好党建、党风廉政、意识形态、文明创建、深化改革、行政审批、法制建设、综合治理、政务公开、信访、档案、统战、保密等基础工作的同时,逐步拓展残疾人教育就业、扶贫保障、文化体育、权益维护和无障碍建设等服务领域,推动残疾人事业的持续健康发展。

2018年11月14日


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